监察建议书

监察建议书

在不断进步的时代，很多地方都会使用到建议书，建议书在工作中往往有着承上启下的作用。怎么写建议书才能避免踩雷呢？下面是小编为大家整理的监察建议书，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

经国际劳工局理事会召集，于一九四七年六月十九日在日内瓦举行其第三十届会议，并 经决定采纳本届会议议程第四项关于工商业劳动监察的组织的某些提议，并经确定这些提议应采取建议书的形式，作为一九二三年劳动监察建议书和一九四七年劳动监察公约的补充，

于一九四七年七月十一日通过以下建议书，引用时得称之为一九四七年劳动监察建议书： 鉴于一九二三年劳动监察建议书和一九四七年劳动监察公约规定了劳动监察制度的组织及有必要以进一步的建议对其条款加以补充；

大会建议凡会员国应一俟国家条件允许即应适用下列规定并根据理事会的要求就其实施措施向国际劳工局提出报告。

一、劳动监察局的预防职责

1．任何人准备开办工业或商业事业或接收这种事业或在这种事业开展主管当局确认为对执行劳动监察员负责实施的法律规定有实质性影响的某一类活动，应直接或通过指定的当局事先通知主管的劳动监察局。

2．会员国应做出安排将新建的事业、车间或生产过程的计划提交适当的劳动监察部门征求意见，看此类计划是否会给工业卫生、安全方面的法律和条例的执行造成困难或完全不符合这些法律和条例，或可能构成对工人健康或安全的威胁。

3．在保留法律可能规定的任何申诉权的情况下，执行国家法律或条例认为危险或有碍健康的新建事业、车间或生产过程的计划应是有条件的，即应按监察局为保证工人健康和安全所指定的变更办法行事。

二、雇主和工人在健康和安全方面的协作

4．(1)应鼓励雇主和工人之间就旨在改善影响工人健康和安全的工作条件进行协作做出安排。

(2)此类安排可采取在各企业或事业中建立安全委员会或类似机构的形式，并包括雇主和工人

的代表。

5．应授权给工人和管理部门的代表，特别是企业安全委员会或类似机构(如存在此种机构)的成员，在调查工作中，特别是对工业事故或职业病进行查询时，按主管当局确定的方式和范围直接与劳动监察局的官员合作。

6．应通过组织会议或联合委员会，或类似机构，由劳动监察局的代表与雇主组织和工人组织的代表讨论有关实施劳动立法和工人的健康和安全问题，从而有利于促进劳动监察局的官员与雇主组织和工人组织的合作。

7．应采取适当步骤保证雇主和工人通过下列措施获得有关劳动立法以及工业卫生和安全问题的咨询和指导：

(a)通过举办讲座、广播讲话、张贴招贴画、印发小册子和放映电影，来解释劳动立法的规定，并对其实施方法以及防止工业事故和职业病的措施提出建议；

(b)举办健康和安全展览；

(c)在技术学校中进行工业卫生安全教育。

三、劳资争议

8．劳动监察员的职能不应包括在劳资争议的诉讼程序中充当调解人或仲裁人。

四、年度监察报告

9．已公布的关于监察工作的年度报告应尽可能提供下列方面的详尽信息：

(a)列出以前报告未提及的与监察制度的工作有关的法律和条例；

(b)劳动监察系统工作人员的详细情况，包括：

(ⅰ)监察员总数；

(ⅱ)各类监察员人数；

(ⅲ)女监察员人数；

(ⅳ)监察机构的地理分布详情；

(c)应受监察的工作场所及其所雇人员人数的统计，包括：

(ⅰ)应受监察的工作场所数目；

(ⅱ)此类工作场所全年雇用人员的平均数；

(ⅲ)雇用人员按下列项目分类详情：男、女、年轻人和儿童；

(d)监察巡视统计，包括：

(ⅰ)巡视过的工作场所数目；

(ⅱ)已进行巡视的次数，按白天或夜间分类；

(ⅲ)巡视过的工作场所雇用人员的数目；

(ⅳ)全年巡视过一次以上的工作场所数目；

(e)关于违法的惩罚的统计，

包括：

(ⅰ)向主管当局报告过的违法情况数目；

(ⅱ)按有关法律规定分类的这些违法情况详情；

(ⅲ)定罪的数目；

(ⅳ)主管当局就不同案例课以惩罚的性质的详情(罚款、监禁等)；

(f)工业事故统计，包括通报过的工业事故的起数以及这些事故的分类详情：

(ⅰ)按产业和职业划分；

(ⅱ)按原因划分；

(ⅲ)按致命与否划分；

(s)职业病统计，包括：

(ⅰ)已通报过的职业病案例数目；

(ⅱ)对这些案例按产业和职业分类详情；

(ⅲ)对这些案例按原因或特征分类详情，诸如疾病性质，因有毒物质或不卫生的工作而致病。

xx局党委：

20xx年xx至xx月，县纪委会同xx局党委对该局下属的xx公司经理xx的有关问题进行了初步核实，发现以下问题：

1、按照公司财务制度，经理的'手机话费由公司支部书记审核签字。从20xx年xx月到20xx年xx月，经理xx手机话费支出共计4679。13元，其中元话费无人签字直接报账，元话费自己签字报销，违反了公司的财务管理制度。

2、20xx年xx月xx日，公司领导班子会研究决定给每个职工按内部控制价批销200斤玉米种子。经理xx擅自改变公司决定，给职工按低于内部价大量批销玉米种子，共批给职工刘xx1600斤、张xx920斤、王xx825斤。副经理李xx从公司低价购买玉米种子3100斤。以上四人低价购买的玉米种子，除少量自用外，大部分销售给亲友和群众。

3、未经公司领导班子会研究，擅自决定从商贩手中购买精品图书三套，价值20xx余元。图书买回后，未按公物进行登记，长期保存在个人手中。

鉴于上述问题情节轻微，可不追究纪律责任，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十四条第（二）项、《案件检查工作条例实施细则》第十一条的规定，经20xx年xx月xx日县纪委会议研究，提出如下处理意见：

1、副经理李xx、职工刘xx、王xx、张xx从公司低价购买玉米种子向群众销售，侵害了公司利益。根据今年玉米零售价、对外调拨价，对他们四人每人扣除公司内部规定的200斤种子外，超出部分，每斤按0。4元退款，退款予以收缴，其中李xx应退1160元、刘xx应退560元、张xx应退288元、王xx应退250元；

2、对该公司近年来购买的高价图书逐一清理，按公物进行登记，加强管理；

3、帮助该公司健全财务管理、重大事项领导班子集体研究等相关制度，堵塞漏洞，完善管 ……此处隐藏3830个字……字发行，各设备保养手册也已编写完成并签字发行。自8月15日发行起，已按照保养计划及保养手册对设备及时进行保养并填写保养记录。

四、监察建议4.加强设备档案管理，建立设备技术档案资料台帐及借阅台帐，规范借阅程序。

整改情况（或整改措施）：在生技部组织的设备管理体系工作中已对各部门的档案管理制定工作完成并签字发行，设备技术资料包括新制定发行的设备维修手册，设备使用说明书，设备操作作业指导书，台帐已建立，附借阅登记表。

五、监察建议5.加强培训力度，提高员工的业务知识水平和设备操作能力，且做好各项培训记录。

整改情况（或整改措施）：已对新编设备保养手册及维修手册向设备操作人员及组长进行培训，并做好记录。接下

来针对设备运行过程中出现的新故障新问题会及时逐步的对设备操作人员进行培训并记录，并在下次保养手册维修手册修订中予以编写。

附件：整改材料

质检部（盖章）20xx年10月XX日 备注：

1.按照《监察建议书》整改建议逐条汇报整改情况。

2.将整改材料作为附件与整改报告一同报送。

3.设备管理效能监察建议整改报告主送为：效能监察办公室（监察部）。

4.日常监察建议整改报告主送为：监察部。

5.纸质版整改报告要求正反面打印。

不合格项：

（1）项目部内部控制风险识别、评估与防范方面没有相关制度（吴超）

（2）为保证内控目标实现而制定政策、制度方面，未书面获取国家基本政策，有项目部的物资管理制度，没有明确的程序手册。（张阳）

（3）未制定年度物资管理目标（葛会云）

（4）采购原则符合性方面，查采购前市场调研资料，市场调研无标准规定和程序，无标准制式和格式。（葛会云）

（5）合同执行方面，供料对账不及时。（张阳）

（6）进场验收方面，报检数量与进场验收数量存在计量单位不一致的情况，换算数量出现误差。（杨钻）

待定项：

(1) 业务流程三个层面岗位设置方面，制度中没有对监督层的明确规定。（吴超）

(2) 内控目标设定方面，查无物资类的控制目标。(葛会云）

(3) 人力资源政策、培训、岗位能力要求方面，查无相关制度。(葛会云）

(4) 岗位配置方面，查无岗位编制计划，项目部没有组织过物资类专业技能培训。(葛）

(5) 对物资管理的员工道德要求和行为规范方面，项目物资管理办法中有对从业人员的道德要求内容，但没细化至激励约束、流程控制方面，没有针对具体岗位的道德要求标准。（葛）

（6）查无根据实际情况对项目部物资管理办法的修订与修改。

（7）各级机构职责分工方面，未对作业队的物资管理权责有相关规定。（杨钻发）

（8）资源调查方面，实施了资源调查，但无标准格式。（葛）

（9）管理层对业务流程内部控制认识、管理风格。（葛）

（10）对供方已进行评价工作，因新开工项目，未进行供方再评审考核工作。

（11）对账管理方面，存在没有及时对账的情况。（张阳）

（12）物资检查方面，因新开工项目，未进行过项目部物资检查。

ｘｘ股份有限公司：

20ｘｘ年10月25日，根据市安监局经市政府批准同意印发的《襄阳市安全生产监督管理局20ｘｘ年安全生产监管执法工作计划》（襄阳安监[20xx]27号）要求，市安全生产监察执法支队组织执法人员对你单位进行了安全监察，执法人员实地察看了文件资料，下达了现场检查记录。20ｘｘ年11月2日下达了《责令限期整改指令书》，20ｘｘ年3月28日对整改情况进行了复查。根据国家相关法律、法规和标准的规定，现就复查情况提出如下安全监察建议：

根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第十条的规定，生产经营单位应当对建设项目的安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告，并按照规定报安全生产监督管理部门备案。经查你公司襄轴工业园新建项目（邓城大道三环襄轴工业园）未认真落实建设项目安全设施“三同时”的有关规定。建议你单位按照《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》的相关规定对襄轴工业园新建项目（邓城大道三环襄轴工业园）的安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告，并按照规定报安全生产监督管理部门备案，严格执行建设项目安全设施“三同时”规定。

上述建议，希望ｘｘ股份有限公司认真加以落实，对拒不执行国家有关法律、法规和标准的行为，市执法支队将依法予以处理，由此造成事故的，将从严追究相关责任人的责任。

××××公司（或部门）：

经××批准， ××、……部门组成效能监察组，于20××年××月至××月对你公司（或部门）××情况进行了效能监察。效能监察发现你公司（或部门）在××中存在××××、……等××个方面的问题。经研究，现对你公司（或部门）提出以下监察建议。

一、整改意见（一）××××××……

二、改进意见（一）××××××……

接到监察建议书后，你公司（或部门）应组织相关部门或企业认真对照效能监察发现的问题，研究制定整改措施，积极进行整改，并将整改措施在十五个工作日内用书面形式报××，××将对整改落实情况进行监督促检查。

　　××××

　　20××年××月××日

xx县住房和城乡规划建设局：

我中心对1月25日某网络论坛上反映的：“xxxx建设规划局办事人员‘小鬼难缠’，无端不办理建造师变更注册”的投诉件进行了调查。发现你单位工程审批科办事员陈卫强存在一次性告知执行不到位，在办事过程中附加额外条件，外出办事未做好AB岗工作交接等问题，导致群众办事难并引发网上投诉，在社会上造成不良影响，损害了xxxx政府机关的形象。为此，我中心提出以下三点建议：

一、加强队伍建设。要以此事件为契机，在住建系统大力开展“小鬼难缠”专项治理，综合整治“庸懒散慢”等不良问题，切实转变机关干部工作作风，提升行政效能。

二、强化制度落实。要进一步健全完善内部行政管理，严格执行“即办”制度、“一次性告知”制度、“AB岗工作”制度、“否定报备”制度等审批服务工作制度。

三、追究相关责任。对照《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》），建议对当事人陈卫强给予通报批评并调离工作岗位效能责任追究。

请将整改及处理结果于2月5日前以书面形式反馈我中心。

　　xxxx县机关效能监察投诉中心

　20xx年x月x日